1978年以前，全省工会系统共有100余个工人文化宫、俱乐部，1个工人报刊，两个工人疗养院，两个工会干部学校，经费主要依靠工会和财政拨款，基本没有其它收入。底子薄、形象差、设施破旧，发展思路单一。
    1978年改革开放以来，工会企事业经过80年代的大力兴办期、90年代的调整期，进入到现在的平稳发展期。多年来，工会企事业坚持为工运事业服务的方向，围绕中心，服务大局，解放思想，深化改革，在服务职工、服务工会工作、服务社会中树立了良好的形象，为我省工运事业的发展做出了积极贡献。截至2007年底，全省工会企事业共有79个工人文化宫、俱乐部，两个工人报社，两个工人疗养院，3个工会干部学校，3个宾馆饭店，3个职工旅行社，1个互助保障组织，1个职业介绍所，41个职工消费合作社，资产总计3亿元，年总收入11589.5万元，其中经营收入达5728.3万元，缴纳各种税金200.8万元，实现利润250.1万元，上缴工会收益112.2万元。
    1978年以前，省总本级直属企事业只有省总工会干部学习班和省工人疗养院。改革开放以来，直属企事业发展为陕西工运学院、省工人疗养院、陕西工人报、省职工旅行社、对外交流中心、榴花宾馆和招待所等7家单位。多年来，各企事业单位通过改革经营机制和管理体制，努力适应市场经济的要求，经营管理水平不断提高。特别是从2001年起省总对直属企事业实行年度目标责任考核，坚持以经济效益为中心，正确处理经济效益与社会效益的关系，根据各单位具体情况制定的目标任务每年有所发展，从主要经济指标逐步延伸到管理制度改革完善、党风廉政建设、民主管理、企务公开、职代会制度等，近几年又增加了对工会资产保值增值、流动资产周转率和能源消耗等经济指标的考核，使目标责任书的内容更贴近实际、更符合市场经济发展对工会企事业发展的新要求。
    通过目标责任管理，有效促进
    了省总下属企事业单位经营管理水
    平、整体实力和市场竞争能力的提
    高：一是规章制度建设不断完善，管
    理水平、服务水平进一步提高。二是
    市场开拓意识和能力不断提高，经营收入连年增长，成本意识和成本管理手段不断增强。三是党组织和党风廉政建设工作得到重视，职代会制度和企务公开制度逐步推行。四是固定资产折旧或修购基金按标准提取，并专项用于更新改造项目或添置设备，保证了资产的保值增值。
    截至2007年底，省总直属企事业单位资产总计13155万元，年总收入达7704万元，其中经营收入5465万元，缴纳各种税金154万元，当年实现总盈余38.9万元。本报记者 阎冬