中国石油集团测井有限公司测井仪器厂 陈新梅

今年，是全国推行厂务公开民主管理工作十周年。为总结提炼厂务公开工作的经验与做法，思考深化厂务公开工作、不断提升厂务公开民主管理工作，进一步落实党的十七大关于完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，提高全省厂务公开民主管理工作的质量和水平，陕西省厂务公开领导小组办公室与陕西工人报社联合开展了论文征集活动。从即日起，本报将选编刊发部分工会工作者的论文，以此纪念厂务公开民主管理工作推行十周年。
    厂务公开是企业通过一定的形式和程序，将有关重大事项向职工公开，实施职工民主管理、民主监督的重要制度的有效形式。职工的知情权得到了落实，厂务公开才有生命力，职工才能行使民主管理和民主监督的权利，才能使厂务公开赢得职工的满意，并且进一步得到推行。那么，如何落实职工的知情权呢？
    一、从厂务公开领导机制入手，落实职工知情权
    厂务公开是否深入企业领导是关键，尤其是企业领导对职工知情权重视程序，影响着厂务公开的质量。
    1.企业领导要强化 “厂务向职工公开”的意识，将厂务公开不断向深层次推进。企业领导只有强化 “厂务向职工公开”的意识，才能把职工真正当成主人翁，自觉、主动地公开一些企业重大事项，让职工知厂情、参厂政和监厂事，并力求通过厂务公开，切实加强企业的民主管理和民主监督，促进企业更好地发展。
    2.推行厂务公开，就是要落实职工的知情权、参与权和监督权。因此，企业领导在厂务公开运行过程中，首先要落实职工的知情权，使职工在知厂情的基础上，履行参与权和监督权。
    3.企业领导要采取多种形式，开设职工了解厂情的 “直通车”，通过与职工面对面的交流，利于职工准确、及时地了解厂情。利于企业领导根据职工提的意见和建议进行民主决策、科学决策，避免决策的失误。同时,也使干群关系进一步融洽。
    二、从厂务公开工作机制入手，落实职工知情权
    厂务公开是让职工行使民主管理、民主监督的权力，职工才能在知厂情的前提下，行使参与权和监督权。因此，在厂务公开工作机制上落实职工知情权，必须在公开程序上规范运行，在公开内容上求真务实，在公开形式上坚持面向职工。
    1.在公开程序上规范运作。厂务公开作为民主管理、民主监督的重要制度，必须规范运作。抓住厂务公开的实质，落实职工知情权。要以落实职工知情权为主线，严格按照 “提出、审查、公开、议政、整改”五项程序规范运作，不断提高厂务公开的质量，使厂务公开进一步向深层次推进。
    2.在公开内容上求真务实。厂务公开首先让职工享有知情权，知晓真实的厂情。职工了解不到真实的厂情，只能是雾里看花、水中望月，更谈不上参与和监督。要保证厂务公开内容的真实性，必须落实职工知情权，由公开一般性问题向企业管理深层次的问题深化，由结果公开向过程公开深化，由局、处级向大队、中队和班组深化。这样，厂务公开才能在广度和深度上进一步得到推进。
    3.在公开形式上坚持面向职工。厂务公开可以采取以下几种形式：一是职工代表大会，这是厂务公开的主要载体。职代会审议企业重大决策，涉及职工切身利益的重大事项和民主评议企业领导干部等，在落实职工知情权前提下，落实了职工审议权、通过权、决定权和评议监督权。二是公开栏。公开栏设立在醒目的地方，职工们随时可以从公开栏中了解企业的重大厂情。三是厂务公开信息、企业内部信息网络、文件、通知等，为职工了解厂情提供了多方面的渠道。
    三、从厂务公开监督机制入手，落实职工知情权
    监督是在知厂情的前提下进行的，如果职工对企业发生的重大厂情不知晓，也就谈不上监督。因此，职工知情权是否落实，制约着监督的效果。
    1.只有落实职工知情权，才能保证监督有力。厂务公开所公开的内容是职工关心的热点问题，推行厂务公开的目的就是要调动广大职工知厂情、参厂政、监厂事的积极性。因此，只有知厂情，才有发言权，才能参与管理、参与监督，才能保证监督有力。反之，就无法行使监督权。
    2.知情是前提，监督是手段，讲求实效是推行厂务公开的目的。推行厂务公开要讲求实效，通过将重大厂情向职工公开，自觉接受职工的监督，促进企业的改革、稳定和发展。为了达到这个目的，就要实施有效的监督，监督就要知情。职工知情权得到落实，才能使监督工作到位。
    四、从厂务公开考核机制入手，落实职工知情权
    职工知情权是否得到落实，是考核的重要标准。职工的知情权得到了很好的落实，关键是看厂务公开做得好不好。
    1.职工知情权是否得到落实，是考核的重要标准。如果重大事项不向职工公开，只是由领导 “暗箱操作”，害怕职工知情，不让职工参与和监督，那么，这个企业将人心涣散，也不会有好的发展。实践证明，职工知情权是否得到落实，是考核厂务公开效果的重要标准。
    2.以考核来带动职工知情权的落实。对厂务公开工作的考核要制定具体的考核办法，严考核、硬兑现，使厂务公开工作不断向前发展。
    厂务公开是在新形势下加强企业民主管理的一个探索，需要一个逐步完善、深化和提高的过程，落实职工知情权是深化实行厂务公开制度的关键，对于保证厂务公开的真实性和持久推行，起着至关重要的作用。各级工会组织要积极探索厂务公开深入推行的有效途径，把厂务公开工作继续推向新阶段。