为全面贯彻阳泉会议精神，黄陵县总工会在调研摸底和学习借鉴先进经验的基础上，按照巩固、规范和健全各类工会联合会组织，真正把基层工会联合会做实做强的工作思路，开创了全县工会组织建设工作的新局面。
    全面推进职业化、社会化工会工作者队伍建设。为充分发挥基层工会联合会的作用，县委常委会为此召开了基层工会联合会主席人选的专题会议，从11个乡镇、21个行业系统、16个管理较为规范的企业，推荐出48名优秀党务工作者作为基层工会联合会主席人选，经基层工会选举，全部走上了各自的工作岗位。为保证每个基层工会联合会有1-2名专职工会干部，县总工会又面向社会招聘职业化、社会化工会干部148名。其中57名招聘人员，经基层推荐，县总工会考察，提交基层工会联合会会员代表大会选举，分别担任基层工会联合会或基层工会主席、副主席，同时向小型非公企业选派了16名工会主席，其余91名招聘人员分别到各基层工会联合会担任组织员。县总工会对所招聘人员，实行县总工会统一考评主管，同级党组织领导和行政协管，这不仅为建立一个 “铁打”的联合会组织奠定了基础，同时也提升了基层工会联合会工作水平。
    统筹规划，破解工会联合会经费难题。该县总工会经过多方协调，把全县各机关事业单位工会经费纳入本级财政预算，统一划拨到县总工会账户上来，由县总工会统一调配使用。县总工会财力增加后，拿出部分专项经费，解决了职业化、社会化工会干部工资和基层工会联合会工作经费缺乏等问题。为此，县总工会根据基层工会联合会覆盖企业数和会员数的多少进行划拨。500人以上的工会联合会按每年2万元的工作经费划拨，500人以下的工会联合会按每年1万元的工作经费划拨，为基层工会联合会开展工作提供了有力保障。
    抓阵地建设，促活动开展。该县总工会以调研创新推进办公室为依托，全程指导基层工会建立活动阵地的工作。目前，基层工会已建立工会固定办公场所86个，活动阵地62个。各乡镇、行业系统工会联合会建立时，县总工会提出了工会办公室场所应达到30平方米以上，职工活动阵地不小于100平方米的标准，经过努力使多数基层工会联合会办公有场所，开展活动有阵地。
    加强制度建设，提升规范化管理水平。为了保证基层工会联合会科学有效的运转，给职业化、社会化工会干部履职尽责创造好的环境和条件，县总工会先后制定出台了 《基层工会联合会会员代表大会制度》、 《基层工会联合会干部培训规划》、 《基层工会联合会主席及职业化工会干部考评管理办法》、 《向会员代表或上级工会述职制度》、 《基层工会联合会经费管理和使用办法》和基层工会联合会办公活动阵地建设标准等办法和制度。县总工会坚持每季度召开一次基层工会联合会主席、职业化工会干部和村工会联络处主任参加的工作例会，采取工作交流、难题会诊、以会代训等方法，协调问题，研究工作，不断提高他们在实际工作中的能力。
    目前，该县总工会已建立完善了11个乡镇联合工会，21个行业系统工会联合会，16个企业工会联合会，5个农民工工会联合会，在此基础上实现了对全县268个基层工会、88个分工会、230个工会小组和192个行政村级工会，以及10人以下的小型非公企业基层工会组织的全覆盖。
（王俊明 张志强）