“现在一到晚上这条街的路灯都亮起来了，再也不用担心要摸黑走夜路，感谢人大代表为我们解决难题!”咸阳市三原县城关街道东关村村民曹鑫将一直忧心的问题向县人大代表联络站反映后，市县两级人大代表张志强迅速行动，努力协调，争取项目支持，改善了走夜路出行不便的情况，让困扰群众的麻烦不再是问题。

　　这是咸阳市人大常委会发挥人大代表代表联络站、基层立法联系点作用，解决群众实际困难的一个缩影。近年来，咸阳市各级人大代表依托“家站点”等平台积极履职，助推发展大局，增进民生福祉。

讲政策，助力乡村振兴

　　依托人大代表联络站，三原县的人大代表们常年收集周边村组的群众诉求和问题，听取有关乡村振兴的意见和建议，思考如何破解乡村振兴路上的“绊脚石”，积极探索乡村治理新方法。

　　“王代表，我想扩大现有的苗木种植规模，但资金有点欠缺。”今年年初，三原县陵前镇柴家窑村苗木种植户姚润将自己在发展苗木种植产业时遇到的问题反映给了县人大代表王卫。

　　如何才能帮助村民解决产业发展中的资金问题?王卫想到了三原县“五户联保”信贷新模式。

　　作为咸阳市首家信用村，柴家窑村把村民的信用变为资产，为村里的创业者搭建无息贷款平台，通过“五户联保”信贷，由村民根据个人信用值自行抱团组建，不需要个人进行担保和抵押，凭借信用就可获得贷款。当有一户逾期不还，其余户承担连带还贷责任，有效破解了农户产业发展中资金短缺的难题。

　　王卫将“五户联保”的政策详细讲给了姚润，并向姚润找来的联保人说明了信贷的责任和风险情况。联保人表示没有异议后，王卫按照流程为姚润办好了贷款手续，成功为他申请到了20万元的贷款，解决其产业发展中的困难。

　　“2017年以来，我们探索实行村民‘五户联保’信贷。目前，已累计为300多户村民发放资金3800多万元，主要用于粉条加工、苗木经营、苗木种植、生猪养殖、服装加工等产业的发展。”王卫说。

普法律，法治观念入人心

　　近年来，咸阳市充分发挥基层立法联系点面向群众、了解基层社情民意的优势，主动宣传法律法规，积极为地方立法工作建言献策。

　　“您认为影响中小学、幼儿园等校园周边的安全因素有哪些?对所在周边中小学、幼儿园的校园环境评价如何?”11月1日，咸阳市秦都区人大代表、哈比树早教机构负责人晁洁正对家长进行有关校园周边环境的调查，并向家长进行普法宣传。

　　今年8月，芙蓉社区立法联系点依托哈比树早教中心，设立少年儿童普法基地，普法从娃娃抓起。晁洁向儿童开展形式多样的垃圾分类等普法宣传活动，把普法知识融入每周的课程和游戏中，并邀请家长一起参与。目前，已举办普法活动10余场次，征集校园周边安全意见建议20余条，累计200余人次参与。

　　“以前小区存在垃圾混投现象，但通过在小区开展垃圾准确投放积分评比活动，发放小礼品，充分调动了居民分类投放的积极性，同时讲解生活垃圾分类管理条例，现在小区上下已经形成定时定点分类投放收运的良好习惯。”芙蓉社区立法联系点信息采集员王彦龙在去年10月针对《咸阳市生活垃圾分类管理条例(草案)》征询意见时，提出了“可以通过积分兑换的方式激励群众进行垃圾分类，生活垃圾实行定时定点收运”的建议，均得到采纳，并获得了咸阳市人大常委会法工委颁发的采纳证书。

　　芙蓉社区立法联系点将继续发挥基层立法联系点在普法宣传教育、社情民意收集、立法评估调研等方面的作用，将基层立法联系点打造成广泛联系群众、践行全过程人民民主的重要载体和平台。

办实事，解决群众“急难愁盼”

　　一边是人大代表耐心倾听、认真记录，一边是居民群众反映情况、诉说困难，这是咸阳市秦都区渭滨街道人大代表中心联络站里人大代表接访群众的场景。

　　居住在高科花园小区的赵瑞东是一名残疾退役军人，之前在一间仅有8平方米的地下室里从事按摩工作，每月仅有2000元左右的收入，勉强能支撑家用。

　　去年3月，秦都区人大代表赵磊在选区走访时发现了赵瑞东的情况。通过和他交谈，赵磊了解到，由于店面位置不佳、局限性大，按摩店每天只有一两位顾客光顾，而且赵瑞东的视力仅有0.02，看不清路，每天出入工作很不方便。他一直有个心愿，就是把按摩店搬到地面上的门面房里去。

　　赵磊立刻行动，沟通残联、彩虹物业高科花园管理处、商铺业主等，最终帮助赵瑞东把位于地下室的按摩店搬至高科花园小区门口西边的临街商铺里，并减免一季度的物业费、水电费，卫生费永久免费，还协调辖区爱心人士为其捐赠了洗衣机、热水器。

　　随着店面的扩大，赵瑞东的收入提高到每月1万元左右，同时负责秦都区盲人按摩培训工作。“我对去年4月28日记忆犹新，在赵代表的帮助下，历时一个月后按摩店终于搬到地上去了。”他激动地说，现在生活更稳定，人也更自信，实现了人生价值，找到了自己的光明前路。

　　本报记者 李旭东