重庆和成都关于“西部金融中心”的竞争突起波澜，是因为西安的加入。
    在东部的金融中心建设掀起大潮又基本归位之时，西部的争夺才刚刚开始。重庆打造“长江中上游金融中心”、成都建设“西部金融中心”、西安构建“区域性金融中心”在一系列概念定位的背后，关键词其实只有一个——“西部金融中心”。
    其中，西安是个出乎预料的竞争者，但又似在情理之中。西安市陆续提出，打造“以西安为中心的金融中心”，出台《加快金融业发展30条意见》等一揽子金融发展计划，成渝两地的西部金融中心梦正面临着西安的挑战。
    在国家政策层面，重庆和成都已借2007年的国家综改区批复令箭傲视西部，而2009年国务院对于“关中-天水经济区规划”的批复，让其核心城市西安在政策层面与成渝两地基本拉齐。西部城市建设上业已形成“西三角”格局，而在各自的金融诉求上，会否也形成一个金融“等边三角形”？
西部：谁领金融中心？
“现在西部这些城市之间，发展经济方面实际上存在着相当明显的竞争，重庆建设全国最大的保税区势头很猛，成都的发展也是如此。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说，“温家宝总理也针对西部地区特别指出，要扎实推进成渝、关中-天水和广西北部湾等经济区发展，充分发挥重庆、西安、昆明、南宁等大城市在对外开放中的重要作用，使之成为战略高地。”
    其中，西安还拥有格外的一层光环，这是在一个崭新的背景下展开的。
    2010年8月，西部大开发政策启动十周年之际，中央下发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，其中有五处直接提到西安，明确要“支持西安建设区域性金融中心”，同时还提出支持西安统筹科技资源，改革示范基地的建设，支持西安与重庆、成都加强区域战略合作，支持西安打造内陆开放型经济战略高地。
    国内外的大型金融机构，去了西部以后，都往成都去，“最根本的是成本问题，成都的人力资本便宜、土地便宜、经济总量比较大，这些是核心吸引力”。
    但西安并非没有优势，与成渝两地“金融先行传统”相比，西安的“深层传统优势”尚未彰显。长期关注区域经济生态的华高莱斯顾问公司董事总经理李忠说，跳出西安看西安，就可以得出西安的两个巨大优势。
    一是西安具有极高的国际知名度，国际上提到西安几乎谁都知道，而知道成都和重庆的人则少得多;二是从国际上发展金融中心的人文地理渊源上看，能形成金融中心的，实际上它的基础不是自然地理学，而是人文地理学。“西南人和西北人应该说是完全不同的两个概念，西安已经事实上成为一个西北的地域中心。”
西安的追赶
    已具相当金融基础并有金融立市雄略的西安，明确提出“建设西部金融中心”，眼下的情势是追赶上溯，同时也像一种基于深厚底蕴的发展宣示。
    西安市委托国务院发展研究中心开展建设金融中心的课题问计求策，已经做到了第三个。陕西省和西安市发展西安金融业的决心随处可拾。
    “2009年，西安市政府金融发展专项资金500万，而2010年上升到一个亿，一年涨了20倍，估计明年这个力度还会加大。”西安市副市长黄海清介绍说。
    黄海清说，西安的金融总量，在“西三角”重庆、西安、成都之间不是最大的，但是金融对经济总量的贡献程度却是最高的，这样一来，金融立市的基础就有了。“用一句话来说，就是西安金融已经成为西安的支柱产业。”
    “我们现在还不是西部的金融中心，但有一点可以明确，从空间上讲，第一，它是西北绝对的金融中心;第二，它是黄河中上游的金融中心。”黄海清很清楚这样一个数字，“西部12个省市中，2008年，西安金融增加值占GDP的比重是6.9%，2009年到了7.3%，估计今年能达到7.5%左右，这在12个省市中遥遥领先。”他说，超过5%就可算支柱产业，金融已是西安经济发展和社会进步一个强大的引擎。
    刘世锦则表示，西安是西北地区通往中原、华北、华东的门户枢纽，很多路已经修通了，“这个枢纽是真的，不是理论上的，也不是一种潜力，而已经是实实在在的了”。“西安市的存贷款占了西部五省省会城市存贷款的一半左右，48.5%，”这一数据让国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌印象深刻，“没想到已经达到这么高的比例了。”
    在各种定位和标签纷扰的争夺中，对于西安而言，有一点毋庸置疑——西安是西北的经济中心和金融中心。李忠说：“西安发展金融中心，它的实际发展肯定既不是西安的金融中心，也不太可能是西部的，最有可能是西北的。”
    对于西安而言，还有一个大的政策节点。2009年6月23号，国务院正式批准关中-天水经济区发展规划，该规划是以西安为核心的关中-天水经济区第一次上升到国家发展战略高度。
    经济区包括陕西的七个城市，加之甘肃的天水，覆盖的面积接近8万平方公里，人口3000万人，它辐射了陕南、陕北、甘肃、河南、甘肃的一部分，而西安正是其中的核心。 (蔡京)