近日,深圳市国资局公布下属11家国企去年的“账本” (2010 年年度报告)。记者发现,账本信息并不完善,尤其是外界关注的国企员工薪酬内容,几乎都是“遮遮掩掩”,只有4家企业公布上年度员工工资总额。2008年1月28日,时任国资委主任的李荣融表示,准备用3年时间,按照上市公司的规则,把国有企业的账本全部向社会公开。3年一转眼就过去了,但国企账本晒得并不理想,有的根本就没有晒;如今,深圳国资局下属的11家国企,晒了账本,但如此之晒,令人失望。
首先,过于粗线条。在所晒的账本中,不少国企对于财务状况、具体投资回报、资金用途等都没有详细表述,仅附有简单的资产负债表等表格数据。其次,“缺斤短两”。公众最关心的员工工资薪酬等等,账本上付之阙如。
最后,存在失真嫌疑。一个细节是,深圳地铁集团公布的数据显示,其2010年员工平均工资仅为5.15万元,反而比上一年有所下降。
公共部门晒账本,乃大势所趋。只有晒账本,才能满足公众的知情、参与、表达和监督等权利;只有晒账本,才能取信于民;只有晒账本,也才能有效遏制腐败。无论政府机关还是国有企业,都有义务晒账本。具体晒到什么层面,细致到哪一数据,都应该有个标准。当然,对目前国企晒账本,通常都是由国企自己来晒——自己晒自己,未必可靠,有时会很不靠谱。为此,就需要审计部门甚至监察部门介入,或者让人大代表、公民组团监督,如此,国企晒账本才能更大程度地逼近真相。
责任编辑:sxworker
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