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您当前的位置:首页 > 新闻 > 社会新闻 “听证专业户”产生的根子在垄断
2011-07-20 01:55:52来源：
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 这两天网络上晒出成都有4名“价格听证专业户”，其中一名老妇竟然十九次参加过各类听证会，引起网友疯狂转帖拍砖，骂声一片，直呼“被代表”，更有人称其为成都听证会的“最牛群众演员”。
    听证涉及的，多是与公众生活密切相关的领域，如水、电、气、公交等等。这些垄断行业又大多与政府财政收入、公共福利和国家安全密切相关。垄断行业占用的是公共资源，这被占用的资源如何折算为成本，相当困难。如此一来，所谓听证，不过是作为听证主体的政府有关部门和作为参与主体的企业，共同联手找到涨价的合理和合法借口，共同分享超额利润。
    在这样的“政企同盟”之下，作为听证会的组织方，政府部门自然要在听证代表的选择上做点文章，确保涨价的声音能绝对胜出，再加上现行《听证法》虽然规定了听证参加人要从报名者中选取，却并没规定是否应该随机抽取，又或者参加听证的次数是否应受限，由此，成都4名“价格听证专业户”的产生就见怪不怪了。
    深受组织者“青睐”的听证会参加人员，纵使没有违反任何法律和程序，那也是不正常的。而且，“听证专业户”的出现，恰恰说明我们在听证会的组织上还存在着较大漏洞，以致让民意无法通过这一旨在实现民主的举措得到传递。
    如果近十年的听证历程，其结果不是听证组织和程序的日益完善，而是出现成都这样的“听证专业户”，那只能说明，我们的听证制度已经到了迫切需要改变的境地，比如引入第三方中立机构组织听证，又比如如何确保听证会参加人的选择更能代表民意。须知，听证会参加人的“成就感”如果不是传达出真正的民意，而只是成为政府利益的代言者，那其实是对自身职责的最大亵渎。（丁寅）



责任编辑：sxworker

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