石泉县是劳务输出大县,近几年每年都有三四万人在外打工,劳务收入占到农民纯收入的52%左右,劳务经济推动了县域经济的快速发展。然而,在农民工外出打工中,工资拖欠、工伤待遇难落实、权益经常被侵犯等问题时有发生。如何才能解决这些突出问题呢?石泉县总工会先后在劳务输出比较集中的82个村成立工会组织,通过村级工会密切联系外出打工者的优势,充分发挥村级工会组织职能,先后处理有关在外打工者权益案件34件,为农民工讨回赔偿金635.9万元。
实现好、维护好农民工的合法权益,是扩大工会覆盖面,增强工会凝聚力的内在要求。近年来,安康市的其他县区总工会与石泉县总工会一样,认真贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,建立起县、乡(镇)、村三级工会组织网络,全力推进村级工会组织建设,最大限度地把农民工组织到工会组织中来。
目前,安康全市有行政村2436个,外出务工的农民工约50万人。从2006年起,按照“农民工务工到哪里,工会组织就要覆盖到哪里”的要求,从源头建会入手,抓好行业、企业和村级工会组织建设,健全和完善了农民工“一地入会,持证转接,全国通用,进出登记”的农民工会员管理办法,充分发挥村、社区工会的作用,将分散的农民工组织到工会中来。汉阴县在18个乡镇成立工会联合会,在119个村成立了工会,先后吸纳2万余名农民工入会,初步建立起了县、乡、村三级工会组织维权网络;旬阳县在全县组建村级工会184个,组建率达到60%;汉滨、紫阳、白河等县区也纷纷建立了村级工会组织。村级工会组织在巴山汉水之间迅速发展壮大。
大力推进村级工会组织建设,是新时期党对工会工作提出的新要求。在推进村级工会建设中,安康市坚持 “党建带工建、工建促党建”的工作原则,规范了村级工会组建工作程序,做到 “有牌子、有印章、有制度、有办公室、有活动室、有报刊杂志、有档案、有工会园地”。去年,该市掀起了一场为村级党工组织新建、改建活动场所的热潮,全市新建90平方米以上的活动场所575个,基本实现了村级党工组织活动场所 “公房化”。他们还在总结汉阴农民工维权网络建设经验的基础上,把为农民工维权放在村级工会组织建设工作的突出位置,强化工作力度,探索行之有效的维权方式,极大地方便了农民工投诉,农民工权益维护收到了实实在在的效果。
目前,安康市组建村级工会接近1200个,占到行政村的45%左右。去年年底,市总工会还制定了对村级工会组织的考核标准。安康市总工会常务副主席向东晓对记者说,今年他们将结合村级工会组建和农民工入会的目标任务,将村级工会组建工作纳入县区工会年度目标考核进行考核,要对优秀的县区、作用发挥明显的村级工会进行表彰,推动全市村级工会组建工作上台阶。本报记者 阎冬