加大保障性住房建设力度，进一步改善城乡人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，是党中央进一步加强民生工程建设的重要举措。从去年起，我国争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。按照党中央、国务院的部署，今年以来，全国各地都加大了保障性住房建设的力度。记者从省住房和建设厅了解到，今年我省的廉租房、公共租赁房、经济适用房和限价商品房等保障性住房的建设规模将大幅提高，安排保障性住房安居工程45万套，是去年的4.5倍。随着这些住房惠民工程的一一实施，我省将会有更多的城市低收入家庭喜圆“住房梦”。
    “让居者有其屋”，这是建设和谐社会的客观要求。在党和政府以及全社会都关注保障性住房，下大力气改变城市低收入家庭住房困难的时候，同样属于需要社会关照的弱势群体——国有企业退休职工和困难企业的困难职工的住房现状如何呢？本报记者对此进行了采访调查。
    现状一：国有企业退休职工住房“捉襟见肘”
    陕西八方纺织有限公司是一家拥有4000余名职工和3000余名退休职工的国有老纺织企业。随着近年来企业改革的深入，经营效益不断增加，企业加大了职工住房建设的力度。记者采访时，新建的一栋17层和一栋27层的高楼已拔地而起，正进入最后的水电配套工程施工阶段。随着新楼的竣工，将有一批职工住上设施齐全的新房。尽管企业在职工住房上鼓足了劲，但依然没有改变职工住房难的现状。走进86岁退休职工刘玉昆的家，墙皮脱落，门窗破旧，家具和日用品把窄小的屋子塞得满满当当，打眼一看就知道是“上了岁数”的老房子。刘师傅说，这个“简易楼”是上个世纪70年代盖的，共住有24户，房子布局都不大，只有28平方米左右，公用的卫生间、水房，对像他这样的老人来说，最大的不便就是上厕所太难！
    据陕西八方纺织有限公司物业公司经理刘宏毅介绍，该公司现有职工住房35栋，其中的三分之一是简易楼、母子楼，还有几座年久失修的“干打垒”式的老房子。这些房子都是在70年代前后修建的，居住面积不大，一般在14—20平方米之间。就是这样的旧房子，目前还有300多名在外租房的职工想要，可见这个老纺织企业住房的紧张情况。刘宏毅用“捉襟见肘”来形容企业退休职工、困难职工住房现状。记者在咸阳和西安纺织地区调查时发现，像陕西八方纺织公司这样的老纺织企业，无一例外仍有部分老退休职工住在“干打垒”、简易房、过渡房里，而且还有一小部分困难职工和新进厂的年轻职工没有住房，过着在外租房“居无定所”的生活。
    纺织行业近年来经营情况普遍不景气，因为没有更多的资金来改变职工住房，一定程度上影响了职工住房的建设。然而，记者在采访中发现，如中铁二十局这样的央企也存在着退休职工住房紧张的现实。中铁二十局物资公司退休职工查安平，今年60岁，自己和老伴、岳母、大儿子和儿媳妇一家三代7口人住在只有40平方米两室无厅的旧房里，谈起平时怎么住时，查师傅无可奈何地说：“就这么大的房子，凑合着住吧！我和老伴一间房，儿子儿媳妇一间房，年迈的岳母只好经常打地铺。”据了解，该公司共有350余名职工，住房只有200套，有150多户职工没有住房。其中2号住宅楼是“兵改工”时上个世纪80年代初建的，建筑面积在40—60平方米，由于年久失修，目前地基下沉，墙体多处出现裂痕。调查得知，该公司职工住房紧张的问题特别突出，有一些退休职工三代同居一屋，而且居住面积小，环境比较差，住房显得“捉襟见肘”，十分恓惶。
    记者在全省多个城市的国有企业采访时发现，凡是国有老企业，走进企业的家属区，都有两个显著的特征：一是有枝繁叶茂参天的古木老树，二是有拆不完的旧房子、老房子。这些在上个世纪七八十年代甚至年代更久远的旧房子，夹杂在高楼大厦中间，诉说着企业的历史，也诉说着退休职工、困难职工住房紧张的无奈现实。（下转二版）
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    现状二：破产亏损企业职工住房状况“目不忍睹”
    今年“5·12”前后，记者在回访汉中地震灾区时看到一个可喜的现状：一座座现代化的医院、学校和设施齐备、漂亮坚固的居民小区矗立在巴山汉水之间，彰显着灾后重建的伟大成就。然而与此形成强烈反差的是一些企业职工破旧的住房。在略阳山区的一家早已破产的矿业公司，退休职工就住在山脚下的几排老平房里。房屋陈旧，属于砖木结构，由于年久失修，有的房子的椽头都露在外面，任凭风吹雨淋。个别房屋的墙体有裂缝，整个家属区破破烂烂的，没有一点生气。因为除了年龄大的退休职工守着破旧的家以外，年富力强的职工都外出打工了。
    南郑县自来水公司属自收自支的供水服务企业，多年来，由于供水管网老化，跑、冒、滴、漏相当严重，加之原材料价格上涨等原因，导致成本费用不断攀升，资金运转困难，严重影响着企业的正常经营。截至2010年底，企业亏损累计已高达600万余元。企业亏损，职工住房现状难以维系，居住福利性房改的职工占30%，居住商品房的职工占40%，无住房的职工占30%。福利住房是1994年以前单位修建的，是按资历分配，经过房改，享受房改政策性住房的只有19套，其中就有退休职工的住房。这些房子比较陈旧，配套设施不全。
    记者在调查中发现，部分亏损、破产、生产经营举步维艰的困难企业的退休职工住房已到了让人“目不忍睹”的状况。困难企业的职工有的居住在上世纪六七十年代或八十年代初期单位建盖的砖木结构、“干打垒”甚至土坯房里，水、电、气设施配套不全。有的退休职工虽住的是楼房，但住房面积小，大都在20—50平方米之间；而有的退休职工则是三代同堂，人均居住面积不足10平方米。部分矿产企业、小企业职工住房质量差，抗震能力弱，存在着极大的安全隐患。
    现状三：效益好的企业退休职工住房“喜忧参半”
    延安炼油厂是陕西延长石油集团炼化板块重要的骨干企业，企业文化底蕴深厚，现场管理比较到位，生产经营形势良好。企业虽处在黄土高原的腹地，但职工特有幸福感。但就是这样一个效益好的企业也存在着住房难的问题。上班时间长的职工，一部分拥有私家车，在西安还有住房，但个别退休职工的住房条件并不好，一些年轻的职工还没有房子。职工住房呈现“喜忧参半”的状况。
    西安昆仑公司是一家大型国有军工企业，近年来，该公司大规模启动社区民生工程。在2005年到2009年期间完成民生一期工程，建房1379套住房，总共15万平方米；2010年至今的民生二期工程也建房1200多套，共13万平方米，基本保证所有退休职工和困难职工人手一套房。但期间，部分退休职工住房还有困难。
    今年80岁的许春英的老伴是西安昆仑公司的退休职工，一直住在公司的18号楼。这个楼属于过渡楼，类似筒子楼，十分破旧。虽然老人有资格买一期工程5#1的资格，但因老伴早逝，一个人没有足够的钱买房，而自己原先所住的房子又在公司旧房拆迁的范围。为了解决老人住房问题，公司自2006年4月至2010年9月给她8100元作为租房金，在外租房过渡。现在公司相关部门又将她安置15街坊33号楼。虽仍是旧房，但由筒子楼过渡到单元房，对于许春英老人来说，这已是她安度晚年幸福的家了！
    与延安炼油厂、西安昆仑公司一样，在中铁一局、西安西电集团、西安华山公司等许多国有企业采访时，记者发现大部分职工的住房条件已得到根本改善，有的退休职工因为与儿女同住，住房条件甚至特别优越，但仍有一部分退休职工、困难职工住在旧房里，住房条件亟需改善。在一些国有老企业和困难企业，与退休职工的谈起住房问题，真是谈房色变，一言难尽，怎一个难字了得。
    本报记者阎冬杨琳